石寅，杭州知名合同纠纷律师,现执业于浙江康城律师事务所，法律功底扎实，执业经验丰富，秉承着“专心、专注、专业”的理念，承办每一项法律事务、每一个案件。所办理的案件，获得当事人的高度肯定。在工作中一直坚持恪守诚信、维护正义的信念，全心全意为客户提供优质高效的法律服务。

　　

诉前财产保全程序是怎样的？

诉前财产保全，是指在紧急情况下，法院不立即采取财产保全措施，利害关系人的合法权利会受到难以弥补的损害，因此法律赋予利害关系人在起诉前有权申请人民法院采取财产保全措施。诉前财产保全属于应急性的保全措施，目的是保护利害关系人不致遭受无法弥补的损失。那么关于诉前财产保全程序是怎样的下面详细跟大家说说，请看下文：

　　诉前财产保全程序具体如下：

　　一、申请

　　诉前财产保全，由利害关系人在起诉之前向受诉法院提出申请。人民法院接受申请并裁定保全的，申请人在30日以内不起诉的即解除裁定保全。诉讼财产保全可以在起诉同时申请也可以在起诉以后申请。

　　二、提供财产线索

　　与执行不同，人民法院不会在财产保全阶段为当事人查找债务人的财产，必须由申请人自己提供明确的财产线索。

　　以下类别的财产线索属于明确的财产线索：

　　1．银行账户：有明确的开户行、户名、账号；

　　2．房地产：有明确的地址和权利人名称，最好有相关的权利凭证复印件；

　　3．有价证券：知道债券品种的记名债券，或证券账号；

　　4．车辆：明确的车牌号和车主姓名；

　　5．股权：明确的公司名和债务人拥有的股权份额；

　　6．其他财产性权利：需要有相关的权利证明资料。

　　申请人未掌握财产线索或掌握不足够的，可以尝试悬赏方式。但目前以杭州市西湖区人民法院执行悬赏举报网为代表的公务悬赏，和以蒲公英协作网为代表的民间悬赏，均未支持在诉讼阶段悬赏。申请人可以自己尝试登报等方式进行悬赏。

　　三、担保

　　人民法院可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，请求驳回.

　　四、裁定

　　当事人申请诉前保全的，人民法院接受申请后须在48小时内，作出裁定，裁定一旦作出即发生法律效力，当事人不服不得上诉，可申请复议一次，复议期间不停止对裁定的执行。

　　五、解除

　　财产保全裁定的效力至生效法律文书执行时止，如果诉讼过程中需要解除保全措施的，法院应及时作出裁定解除保全裁定，如财产保全的原因和条件发生变化，不需要保全的；被申请人提供相应担保的；诉前保全的申请人在30日内未提起诉讼的等。

　　但需要注意的是，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》，冻结银行存款及其他资金的期限不得超过六个月，查封、扣押动产的期限不得超过一年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过二年。查封期限届满后，财产续行查封需经相关申请执行人依法提出续封的申请，才能继续保全，否则将自动解除。

　　六、赔偿

　　如果当事人申请财产保全有错误，被申请人因财产被保全而遭受损失的，申请人应当承担赔偿。

债权人滥用财产保全权利怎么防范

实践中，债权人可以申请法院对债务人的财产进行保全，但往往也有债权人滥用自己的这项权利，从而损害了债务人的利益，同时也浪费了司法资源。那么该如何防范债权人滥用财产保全权利呢下面为你详细介绍。

　　一、如何防范债权人滥用财产保全权利

　　1、严格条件审查。法院要加大对财产保全申请的审查力度，按照《民事诉讼法》第九十二条、第九十三条之规定要求债权人提供初步证明材料，对债务人确有转移、隐匿、毁损其所有财产可能的，方可采取保全措施;否则，应驳回债权人的保全申请。要建立集体讨论制度，把好财产保全关口，有效避免财产保全权利的滥用。

　　2、改进保全方法。坚持债权人与债务人利益兼顾、原则性与灵活性相结合的原则，按照不动产、动产、银行存款的顺序选择使用保全措施，给暂时陷入困境的债务人留出路，尽量不影响其生产经营活动，避免因保全方法不当而造成负面作用。

　　3、完善法律规定。完善相关法律和司法解释，要明确规定财产保全的适用情形，细化具体条件，规定财产保全的实质要件;同时对债权人提供担保的具体要求以及滥用财产保全造成对方损失如何赔偿等问题要作出明确规定，适当提高财产保全;门槛;，增强可操作性，严防当事人滥用保全权利。

　　二、滥用财产保全权利的危害

　　1、浪费司法资源。债权人滥用财产保全权利，必然会增加法院财产保全方面的工作量，进一步加剧了当前面临的案多人少矛盾，对有限的司法资源造成极大浪费。

　　2、加大调解难度。债权人滥用财产保全权利，导致当事人之间的对立情绪更趋激烈，且债权人自以为掌握主动权，不同意对债务人让步，给法院调解工作加大了难度，不利于纠纷的有效化解。

　　3、损害司法权威。债权人滥用财产保全权利，而法院最终的判决数额通常远远小于查封标的，致使债务人对法院产生误解，一定程度上损害了法律权威和司法公信力。

　　4、侵害对方利益。债权人滥用财产保全权利，一般会影响到债务人的生产或生活，尤其在目前的经济环境下，一些债务企业因此将陷入生产经营的困境，企业利益受到严重损害。

　　三、主要原因分析

　　1、主观恶意驱使。部分债权人由于未能及时实现债权，就采取种种手段对债务人施加压力，有的甚至产生报复心理，企图妨碍债务人正常生产经营活动、损害债务人其他合法权益。在主观恶意的驱使下，滥用保全权利现象因此时有发生。

　　2、条件审查不严。法院对财产保全申请往往仅进行形式审查，只要债权人提交申请书、提供担保手续，一般就发出保全裁定，并采取相应的保全措施，这在一定程度上放纵了滥用保全权利的行为。

　　3、法律规定宽泛。虽然《民事诉讼法》及其司法解释对财产保全制度作了规定，但较为笼统和原则，对适用的具体条件、申请人提供担保的要求以及对债务人造成损失如何赔偿等均未作出明确规定，致使部分债权人有机可乘。